Jag önskar er ett gott och framgångsrikt nytt år. I detta cirkulär beskrivs kortfattat de utmaningar vi kommer att arbeta med i år och senare.
{{ {{{1. EPSU:s kongress}}} }}
EPSU:s kongress äger rum 8-11 juni 2009 på Flagey Centre i Bryssel (1050). En formell kallelse skickas ut i början av maj i år till samtliga medlemsförbund. Förberedelserna av kongressens innehåll har redan inletts med en första workshop om offentliga tjänster den 29 januari, med en inledande diskussion om de stora dragen i huvud¬resolutionen om offentliga tjänster. Stadgearbetsgruppens och kongress¬¬resolutions¬kommitténs första sammanträden organiseras den 11 respektive 12 mars (se de allmänna cirkulären nr 15 and 16 (2007) med begäran om att inkomma med nomineringar).
{{ {{{2. Viktigaste punkterna på EU:s och EPSU:s politiska dagordning}}} }}
- EU-direktiv om gränsöverskridande hälso- och sjukvård
Vi informerade er om Europeiska kommissionen avsikt att lägga fram ett förslag om gräns¬överskridande hälso- och sjukvård i slutet av förra året. Ett sådant direktiv förmodades omvandla EG-domstolens avgöranden om patienters rörlighet till lagstiftning. Men de olika versionerna av direktivförslaget som läckte ut tydde på att direktivet riskerade att bli ännu ett ”Bolkestein” för sjuk- och hälsovården med långtgående konsekvenser för organisationen och finansieringen av nationella sjuk- och hälsovårdssystem. Till följd av de gemensamma offentliga påtryckningarna från EPSU, politiska grupper och frivillig¬organisationer och medlems¬staternas regeringar, publicerade inte kommissionen direktiv¬förslaget som planerat den 20 december. I nuläget står det inte klart när och i vilken form kommissionen kommer att gå vidare med denna lagstiftning.
EPSU gav ut ett informationsdokument till pressen som listar 10 risker för allmän hälso- och sjukvård med direktivförslag från december ([www.epsu.org/a/3458->http://www.epsu.org/a/3458]).
EPSU lyckades dessutom utarbeta ett gemensamt uttalande om direktivförslaget om sjuk- och hälsovård tillsammans med vår arbetsmarknadspart för sjukhussektorn, HOSPEEM. Uttalandet finns på [www.epsu.org/a/3411->http://www.epsu.org/a/3411].
Om direktivförslaget publiceras krävs fullt pådrag i EPSU:s lobby- och kampanj¬arbete för att motarbeta betydande avregleringssatsningar inom hälso- och sjukvård.
- Tjänster av allmänt intresse och den inre marknaden
EFS namninsamling till stöd för en horisontell rättslig ram har hittills resulterat i över ½ miljon underskrifter. Över 10 borgmästare för europeiska huvudstäder har ställt sig bakom EFS upprop och undertecknat en gemensam förklaring. EFS överlämnade uppropet till kommissionens ordförande Barroso den 19 november 2007. Dagen efter publicerade kommissionen ytterligare ett meddelande om tjänster av allmänt intresse i form av ett ”Åtföljande dokument till slutrapporten om den inre marknaden”. Meddelandet kallas för ett ”åtföljande dokument”, och det visar mycket tydligt var kommissionens politiska fokus ligger, nämligen man vill driva avreglering på grundval av det befintliga europeiska fördragets regler för konkurrens och den inre marknaden. Kommissionen anser dessutom att Lissabon¬fördragets protokoll om tjänster av allmänt intresse ger tillräcklig rättslig klarhet för att offentliga tjänster ska kunna fungera och att det därför inte behövs något ytterligare allmänt rätts¬instrument. Kommissionens ståndpunkt har ifrågasatts av EFS och EPSU, och också av det europeiska social¬¬demokratiska partiet, frivilligorganisationer och rättsliga experter, som hävdar att det reviderade fördrag ger en mycket bättre grund för lagstiftning om offentliga tjänster än vad är fallet idag (den befintliga artikel 16 stärks, det nya protokollet bekräftar de huvud¬principer som ska tillämpas liksom medlemsstaternas företräde, artikel 36 i EU:s stadga för grundläggande rättigheter erkänner och respekterar tillgång till tjänster av allmänt ekonomiskt intresse).
Den här diskussionen förblir en av de viktigaste punkterna på EPSU:s dagordning 2008, även i vårt framtida policyarbete i samband med kongressen.
EPSU kommer att uppmärksamma vikten av offentliga tjänster för vårt samhälle och den sociala sammanhållningen samt ge specifika exempel, bland annat genom:
- EPSU:s aktionsdag för fängelser
Över 500 fackligt aktiva förväntas samlas i Bryssel den 28 februari för att protestera mot över¬belagda fängelse och dåliga arbetsförhållanden för anställda inom kriminalvården. En majoritet av anstalterna i Europa har problem med överbeläggning, med i genomsnitt 25 % fler intagna än vad de är planerade för. Detta innebär stora påfrestningar för personalens och intagnas arbetsmiljö, liksom drifts- och trygghetsproblem. Det handlar om cirka 300 000 kriminalvårdares rätt till en säker arbetsmiljön, en grundläggande mänsklig rättighet. Situationen strider också mot Europarådets fängelseregler, som erkänner intagnas rätt till mänsklig värdighet och privatliv. Kronisk personalbrist vid många anstalter är ett annat stort problem som sätter stopp för vederbörlig övervakning och rehabilitering.
Aktionsdagen samordnar europeiska och nationella aktioner och sammanfaller med EU:s ministerråd för inrikes och justitieministrar. Syftet är att medvetandegöra allmänheten och politiska beslutsfattare på nationell och EU-nivå ([www.epsu.org/prisons->http://www.epsu.org/prisons])
- EPSU:s dag för vårdarbetare
Kvällen före den internationella kvinnodagen, den 7 mars, organiserar EPSU ett seminarium för vårdarbetare, i syfte att uppmärksamma de dåliga arbets- och lönevillkor som gäller för denna huvudsakligen kvinnliga del av arbetsmarknaden. Bristen på erkännande av vårdanställda står i bjärt kontrast till deras väsentliga bidrag till ekonomin och hela samhället, inom barnomsorg, hemvård och äldreomsorg.
- Tredje avregleringspaketet för energisektorn
Paketet diskuteras för närvarande i Europaparlamentet. De viktigaste frågorna gäller uppdelning av produktion och distribution, demokratisk tillsyn och åtgärder mot ”bränsle¬fattigdom”. Detta är också en stor fråga för EPSU och dess medlemsförbund som behöver lobba Europaparlamentets ledamöter.
- Arbete med avtalsförhandlingar
I år tar vi nya initiativ i vårt avtalsförhandlingsarbete med en rad regionala möten som organiserats genom ett projekt som finansieras av Europeiska kommissionen. Det hela inleds med en workshop för energisektorn den 30 januari för medlemsförbund i Österrike, Belgien, Frankrike, Tyskland, Luxemburg och Nederländerna. Därefter organiseras tre konferenser som täcker alla EPSU:s sektorer för EPSU:s medlems¬¬förbund organiserade regionalt. Det första äger rum i London den 3-4 mars, följt av möten i Berlin (13-14 maj) samt Rom (9-10 september).
Ytterligare information om möten och andra kommande evenemang finns på: http://www.epsu.org/spip/event.php3?id_mot=3
{{ {{{3. Samgående mellan EPSU - ISKA Europa}}} }}
Kongressen för Internationalen för stats- och kommunalanställda (ISKA) antog ett uttalande på sin kongress i oktober 2007 i Wien, som ger ISKA:s styrelse mandat att fortsätta sam¬gående¬processen med EPSU på grundval av dokument som har antagits av ISKA:s europeiska regionala exekutivkommitté och EPSU:s styrelse, bland annat ett reviderat samarbets¬avtal. ISKA Europas och EPSU:s befintliga strukturer kommer att slås samman under en övergångsperiod, som enligt planerna avslutas på EPSU:s kongress 2009.
Vi kan förvänta oss många utmaningar under 2008: arbetstidsdirektivet och direktivet om bemanningsföretag har ännu inte fått någon positiv lösning. Lissabonfördraget ska ratificeras i år. Samråd pågår om översynen av direktivet om europeiska företagsråd. Förberedelser inför valen till Europaparlamentet i juni 2009 har inletts. EPSU kommer att utarbeta en check¬lista för offentliga tjänster som medlemsförbunden kan använda i sina diskussioner med kandidater och politiska partier.
Jag är glad över att kunna förlita mig på ert fortsatta stöd och samarbete.
Vänliga hälsningar,
Carola Fischbach-Pyttel
EPSU:s generalsekreterare
- Log in to post comments