ЭФФЕКТИВНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО И ЧАСТНОГО СЕКТОРОВ

Public Private sector Efficiency cover

(3 сентября 2019) Масштабный обзор сотен научных исследований подтвердил отсутствие эмпирических данных, свидетельствующих о том, что частный сектор по своей сути более эффективен, чем государственный.

Доклад, подготовленный для ЕФПОО Международным исследовательским подразделением по приватизации общественных услуг (МИППОО) Университета Гринвича ставит под сомнение предположение, что приватизация или государственно-частные партнерства (ГЧП) могут обеспечить такой же уровень и качество обслуживания при более низких затратах, как и государственный сектор.

Доклад первоначально был опубликован в 2014 году, но затем дополнен новыми данными, охватывающими ряд различных общественных услуг.

В докладе рассмотрены данные девяти секторов: электроснабжения, здравоохранения, утилизации отходов и водоснабжения, тюрем, автобусного сообщения, портов и аэропортов, железных дорог и телекоммуникаций. Результаты последовательно опровергают аргументы в пользу приватизации и аутсорсинга.

В частности, в отношении ГЧП в докладе отмечается, что издержки частного сектора, связанные с заимствованием средств, неизменно выше, чем государственного сектора, поэтому выбор частного сектора должен обеспечивать еще большую экономию за счет повышения эффективности для покрытия этих затрат, приносить прибыль акционерам и по-прежнему гарантировать уровень обслуживания с точки зрения количества и качества.

В докладе МИППОО также рассматривается повышение эффективности, когда услуги возвращаются в собственность и управление государственного сектора, ссылаясь на ремуниципализацию водоснабжения в Париже и закрытие масштабного ГЧП лондонского метро. И то, и другое привело к экономии средств и повышению эффективности, а также улучшению координации, сокращению субподряда, прибыли акционеров и улучшению подотчетности.

More like this