Шесть причин, по которым налоговые инспекторы хотят публиковать отчеты по каждой стране

Workers in public administration at EPSU training on tax justice October 2015

Workers in public administration at EPSU training on tax justice

 (31 мая 2017 года) В настоящее время Европейский союз обсуждает предложения по повышению прозрачности корпоративного налога, чтобы сделать его более наглядным, если многонациональные компании платят налоги там, где они должна находиться. BusinessEurope (вторая организация Союз конфедераций промышленников и работодателей ЕС - до недавнего времени UNICE) представляющий собой наднациональную структуру, продолжает утверждать, что эта мера, известная как государственная отчетность по странам, подорвет налоговые администрации. Они написали об этом письмо председателю комитета по экономическим вопросам Европарламента. Джеймс Уотсон, директор по экономике бизнес-конфедерации, вновь выступил с заявлением на недавних парламентских слушаниях.

О чем они не упоминают, о том, что те, кто работает в налоговых администрациях, поддерживают публичную отчетность по каждой стране. Профсоюзы, представляющие налоговых инспекторов, давно выступают за этот жизненно важный инструмент корпоративной прозрачности. EPSU, Европейская федерация профсоюзов государственных служащих, которая представляет большинство профсоюзных налоговых инспекторов в Европе, полностью поддерживают общественный CBCR с полным глобальным охватом. Почему BusinessEurope считает, что она может говорить от имени налоговых администраций, остается неясным.

Налоговые инспекторы хотят этого, потому что они знают, что это поможет, а не будет мешать им в их работе. Вот шесть причин: от налоговых инспекторов и / или их представителей от профсоюзов гражданской службы, объединяющих в своих рядах налоговые администрации:

1. Налоговым инспекторам необходима политическая поддержка, для того чтобы заниматься сложными случаями уклонения от уплаты налогов многонациональными компаниями.

 «Налоговые инспекторы часто не поощряются в своих структурах, чтобы расследовать сложные случаи уклонения от налогообложения транснациональных корпораций, потому что или нет ресурсов, или из-за более широких интересов. Налоговые инспекторы полагают, что необходимо публиковать отчеты по каждой стране, чтобы организации гражданского общества, журналисты, профсоюзы и граждане могли видеть, платят ли многонациональные корпорации налоги и удерживают ли политиков, когда они обещают бороться с уклонением от уплаты налогов транснациональными корпорациями».

2. Налоговые инспекторы должны быть лучше оснащены для выполнения своей работы

Рейнхард Килмер, отставной налоговый аудитор и налоговый следователь из Северной Рейн-Вестфалии, Германия, член Ver.di.

«В период с 2008 по 2012 год сотрудники налоговых администраций были сокращены в среднем на 9,6% по всей Европе.  Политики часто обещают покончить с уклонением от уплаты налогов, а затем не предоставляют налоговым администрациям персонал и ресурсы, в которых они нуждаются. Общественный CBCR будет обеспечивать необходимое политическое давление, на правительства, чтобы они выполняли обещания и максимально возможно боролись с уклонением от уплаты налогов».

3.Это защитит государственных служащих

Анхелес Вильяверде, международный координатор, FESP-UGT, Испания.

«ЕС и ОЭСР готовят закрытый внутригрупповой (страновый) отчет CBCR между налоговыми администрациями, что означает, что в ближайшей перспективе в налоговую администрацию будет поступать больше информации. Проблема в том, что если налоговые инспекторы видят доказательства уклонения от налоговых или внутренних обязательств, но не имеют поддержки внутри своей структуры, чтобы иметь с этим дело, у них обычно очень ограниченные средства для решения проблемы. Налоговые осведомители, такие как Антуан Делтур, уже столкнулись с убеждением в том, что они поступают правильно и передают журналистам факты массовых уклонений от уплаты налогов. Публичная отчетность по каждой стране защитит налоговых инспекторов, устранит давление тех людей, которые, имеют доступ к этой информации. Без общественного контроля пострановых отчетов будет больше налоговых скандалов и, возможно, возрастет количество информаторов, которые столкнуться с судебным преследованием за то, что поступают правильно».

4.Пострановые отчеты (CBCR) никогда не заменят налоговых инспекторов, но они тпомогут им

Йохан Сейнейв, налоговый инспектор в подразделении «Большие предприятия» бельгийской налоговой администрации, член ACOD-AMiO Financiën.

«Надзор за налогами многонациональных компаний со стороны всего общества никогда не заменит работу налоговых инспекторов. Скорее это поможет им получить поддержку, ресурсы и законодательство, необходимые для выполнения их работы, особенно в контексте сокращения штатов. Так, в Бельгии персонал сократился на 27,3% в период с 2008 по 2017 год. Работа налоговых администраций заключается в том, чтобы все налогоплательщики уплачивали то, что им следует в соответствии с принципом равного обращения. Общественный CBCR должен выступать в качестве сдерживающего фактора для некоторых наиболее вопиющих стратегий уклонения от уплаты налогов. Это поможет налоговым инспекторам в борьбе за прекращение потока налоговых денег из государственной казны в налоговые гавани. Это также может способствовать повышению осведомленности общественности о важности хорошо оснащенных и полностью укомплектованных налоговых администраций».

5.Это хорошо для демократии

Линда Энглунд, сотрудник налоговой администрации и представитель профсоюза ST (представитель государственной службы), Швеция

«Для демократической отчетности правительств и транснациональных корпораций важно, чтобы граждане могли видеть, платят ли они налоги в своей стране. Если CBCR не является общедоступным, этого не будет. Если это так, то это облегчит публичные дебаты о налогообложении многонациональных корпораций. Общество в целом сможет решить, хочет ли они продолжить работать в системе, где медсестра или пожарный могут платить более высокую долю налога, чем гигантская многонациональная компания».

6. Это хорошо для Европы и для развивающихся стран

Бернард Аджей, заместитель генерального секретаря, профсоюз работников государственной службы TUC, Гана

«Поистине глобальный общественный CBCR не только принесет пользу налоговым администрациям в Европе, но также и в развивающихся странах. В настоящее время проект директивы ограничивает публичное раскрытие информации о деятельности транснациональных корпораций в Европе. Расширение обязанности повысить прозрачность в деятельности транснациональных корпораций за пределами ЕС, как того требует EPSU, крайне важно для налоговых администраций в развивающихся странах. Эти страны больше полагаются на корпоративные налоговые поступления, но имеют меньше материальных и кадровых ресурсов, чтобы обнаружить уклонения от уплаты налогов. Глобальный общественный CBCR является реальным активом для развивающихся стран. Это также будет способствовать усилению сотрудничества между налоговыми администрациями на основе глобальных надежных данных».

(1) Источник: http://www.epsu.org/article/impact-austerity-tax-collection-one-year-later-and-still-going-backwards

(2) Источник: https://infocenter.belgium.be/nl/statistieken/fod-financien/tewerkstelling/personeelsbestand (FOD Beleid en Onde

More like this