8ème congrès de la FSESP – Rapport :Résolution de congrès relative aux administrations nationales et européennes

(Bruxelles, le 10 juin 2009) Pour la période statutaire 2009-2014, le 8ème congrès de la FSESP a adopté à l’unanimité la résolution sur les administrations nationales et européennes. La résolution était introduite par Charlie Cochrane (PCS, Royaume-Uni), Président du Comité FSESP du secteur.
Le Congrès s’est engagé à renforcer le dialogue social.

M. Cochrane a particulièrement souligné que : “Nous avons mis fin aux divisions des syndicats, qui constituaient un obstacle majeur à l’établissement d’un dialogue social européen avec nos homologues des employeurs au sein d’EUPAN. Ensemble, avec la CESI (une fédération syndicale européenne sœur), nous avons créé une délégation syndicale unique, TUNED”.
Le congrès a noté que ce progrès a donné l’impulsion pour travailler avec les employeurs et, plus concrètement, a permis l’adoption de positions communes sur l’égalité et la diversité, la mobilité et le stress au travail

Le processus de dialogue social entre les employeurs des administrations nationales et les syndicats est en cours d’expérimentation.

M. Cochrane a également noté que le Comité a tenu sa première journée d’action européenne contre la surpopulation carcérale, en coopération avec les collègues des services sociaux et de santé. Cette journée d’action a donné au comité une force mobilisatrice et a engendré des discussions avec la Commission européenne et le Conseil de l’Europe. L’intention est de poursuivre ce travail de mobilisation lors de la prochaine période statutaire.

Au sujet du dialogue social, M. Cochrane a déclaré que : “Nous disons que les administrations centrales doivent mener par l’exemple plutôt que par l’exemption”. Le congrès a donné son accord pour que la section sur l’administration nationale continue à coordonner l’information sur la négociation au niveau de l’Europe afin de soutenir les demandes pour de meilleurs salaires, pensions et conditions de travail.
L’impact grandissant des politiques de l’UE dans le secteur- par exemple, la directive services, l’agenda pour « le mieux légiférer », les initiatives par rapport aux finances publiques - requiert un comité de dialogue social représentatif et efficace au niveau européen.

Le président de ce comité de la FSESP a mis l’accent sur le fait que la section des administrations nationales continuera à combattre la marchandisation de l’Etat et de l’UE à ce sujet.

Relativement à la nécessité de conditions de travail de qualité dans le secteur, M. Cochrane a jugé qu’un point important était que “Nous ne cautionnons pas la distinction entre les fonctions administratives comme étant inutiles et celles sur le terrain comme étant utiles”. Ceci fait référence à la nécessité de disposer de systèmes bien structurés avec les ressources suffisantes plutôt que de procéder à des coupes budgétaires arbitraires qui nuisent à la qualité dans les administrations nationales

Le Congrès a noté que le gouvernement central est un secteur à plusieurs facettes qui couvre des centaines de métiers différents. Le Congrès s’est engagé à donner une meilleure visibilité à ces emplois, une meilleure image aux fonctionnaires, souvent caricaturés par leurs propres employeurs comme étant un fardeau.

Pour la période 2009-2014, cela devrait mener à la création de liens entre employés dans les services pénitenciers, les services d’immigration et autres domaines.

La continuité du travail du Comité est une autre priorité. Un système de parrainage visant à encourager les jeunes membres à s’engager dans le travail du Comité sera mis en place sur base des travaux réellement pertinents pour les jeunes travailleurs des administrations nationales.

Le Congrès s’est également engagé à accroître le nombre de femmes représentatives dans le Comité et cela, conformément à la Constitution de la FSESP.

Durant le débat sur la résolution, les participants suivants ont pris la parole:
- Peter KEMPEN, USF, Belgium
- Jean-Paul DEVOS, CSC Services publics, Belgium
- Thora PETERSEN, HK/STAT, Denmark
- Sue BOND, PCS, UK
- Philippe SOUBIROUS, FGF-FO, France
- Leodolfo BETTENCOURT, STE, Portugal
- Ilias DOLGYRAS, ADEDY, Greece

{Les textes finaux des résolutions adoptées au Congrès seront disponibles bientôt.}

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