R.A.1 Consolidación de los sindicatos europeos del sector público

La globalización en marcha y el proceso de integración europea han traído consigo grandes cambios sociales, los cuales están incidiendo en el funcionamiento y futuro, no sólo de los sindicatos en el ámbito nacional, sino también, y sobre todo, de la FSESP a nivel europeo.
A continuación, se enumeran las tendencias de cambio más llamativas:

{{1. Creciente complejidad y dinámica de la sociedad}}
El aumento de las diferencias de intereses y aspiraciones individuales fragmenta el panorama social. Los grupos sociales se hacen más pequeños y más dinámicos, y se diversifican en su composición, dificultando su reconocimiento y percepción. Efecto éste que se acentúa con la libre circulación de personas, bienes y servicios en la UE.

{{2. Los intereses de los individuos y los grupos van adquiriendo importancia}}
La solidaridad entre los individuos y grupos, y la comunidad en general es directamente proporcional a la intensidad del vínculo entre el interés personal (o de los grupos) y el interés colectivo.

{{3. Evolución de la demanda en el mercado de trabajo}}
El desarrollo de una economía europea del conocimiento genera, entre otras cosas, una creciente demanda de personas muy cualificadas, la digitalización de simples tareas administrativas y el traslado del trabajo a países de bajos salarios. Las crecientes presiones que esto conlleva afectan, en particular, a las personas menos cualificadas.

{{4. La pujanza de las fuerzas del mercado y la privatización}} tiene como consecuencia directa la flexibilización de las condiciones de empleo en el extremo inferior del mercado laboral.

{{5. El aumento de la esperanza de vida y el envejecimiento}} de la población están obligando a la sociedad a reflexionar sobre las futuras carencias del mercado de trabajo.

{{6. Constante progresión de la digitalización}}
La digitalización de la sociedad, y con ella la Administración electrónica, se mantendrá a un ritmo intenso, absorbiendo tareas que actualmente corresponden a seres humanos. La digitalización también influye en los modelos de comunicación entre las personas. La falta de acceso al mundo digital es un freno a la participación social.

{{7. Creciente importancia de la sostenibilidad}}
El agotamiento de los recursos naturales y el cambio climático están aumentando el interés de la sociedad por la sostenibilidad.

{{8. ¿Qué incidencia tienen estas tendencias en los sindicatos y la FSESP?}}
Está comprobado que los sindicatos miembros de la FSESP están luchando para mantener a flote su representatividad. El declive de la afiliación sindical se está observando, en términos numéricos, en diversos grupos y sectores. Tenemos una gran responsabilidad como sindicatos; debemos estar preparados para replantearnos nuestro modelo y nuestra actuación. Para ser eficaces, las actividades sindicales deben apoyarse en el CRECIMIENTO de los sindicatos, con el fin de mantener el contacto con todos los trabajadores y todos los sectores. Para mantener la relación con los empleados y la representatividad en todos los grupos y sectores necesitamos cambiar y aumentar nuestro atractivo para los trabajadores afiliados y no afiliados.
Para ello, se deben abordar las cuestiones que importan realmente a los trabajadores. Cuestiones éstas que necesitan actualizarse y evaluarse de distintas maneras. Por tradición, algunas necesidades de los afiliados no se han atendido.
En definitiva, se necesita un crecimiento orientado a la definición de nuevas formas de actividad sindical dirigidas a las generaciones más jóvenes, a grupos específicos, entre ellos los que no tienen empleo fijo, y a temas concretos.
Si lo que se pretende es aumentar la afiliación, debemos aclarar a quienes se planteen afiliarse cómo trabajamos como sindicatos y cómo defendemos a los trabajadores.
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9. Cómo proceder}}
El Congreso solicita a la FSESP que, en su papel de estímulo e incentivo a la ordenación del proceso, ponga especial atención en el crecimiento. Por ello, pedimos al Congreso que:
-# afirme el crecimiento (de la FSESP en su totalidad y de los sindicatos por separado) como piedra angular de todas las decisiones que en materia de estrategia, defensa y promoción adopte la Federación;
-# use la FSESP como plataforma de buenas prácticas, nuevas estrategias y renovación conducentes al crecimiento, sin dejar de insistir en el intercambio mutuo. Solicitamos la convocatoria de una conferencia sobre el tema del crecimiento en la que dar contenido a la plataforma y echar los cimientos para el desarrollo de planteamientos. Además, deberá incluirse en la agenda de la FSESP la cuestión de cómo buscar el crecimiento y cómo fortalecerse mutuamente.

{Aprobado por el Congreso el 10 de junio de 2009}