EPSU update 2005-2006

We would like to greet all EPSU members at the beginning of this year. 2005 has been very active for EPSU. The main EPSU conferences on public - private partnerships in May, on energy policy in November and collective bargaining in December, were very well attended and together with affiliated unions we have participated in several demonstrations, such as the ETUC European demonstration of 19 March, the working time demonstration of 2 June and the energy demonstration 1 December. Most of these important battles remain with us:

* The draft services directive enters a crucial phase in plenary reading of the European Parliament on 14 - 15 February. Our united strength is required to ward off the dangers represented by this major attempt at deregulation. As announced in General Circular letter no. 18 (2005) we will support the ETUC demonstration on 14 February in Strasbourg.

* The revision of the working time directive: The employment and social affairs council of 8 - 9 December failed to reach agreement on this important issue. Under the circumstances, this is better news because the British EU Presidency wanted to receive general endorsement for the individual ‘opt-out’ principle. This did not happen. Meanwhile the European Court of Justice has issued a further ruling confirming that ‘on-call-duty at the workplace’ has to be considered as working time. (Case 14/04: Abdelkader Dellas and others against French Prime Minister and others).

* And there will be many others issues on our agenda:

The Executive Committee of 29 - 30 November 2005 agreed to the launching of a major EPSU campaign on ‘Quality Public Services in Europe - Quality of Life’. With this campaign we want to rally for an alternative to the current agenda of liberalisation and deregulation as well as to provide a European platform for ongoing national campaigns. EPSU will reiterate its demand for a political and legal guarantee for public services within the EU and we will seek to forge alliances in this campaign with organisations supporting the objective of quality public services for Europe’s citizens. The secretariat will provide specific information on the campaign goals, the planned events, working methods and timetables shortly. You, the affiliates, will be asked to nominate coordinators as reference and support points at national levels.

We have seen an important change inside EPSU in the course of the last year. Anne-Marie Perret was elected President of EPSU at the November Executive Committee, replacing Anna Salfi in this position. Anna Salfi has taken over a new responsibility within the Confederation CGIL and the Executive Committee paid tribute to the work done by Anna, first as Vice President and since 2001 as President. Dave Prentis, UNISON, remains in office as Vice President. The Executive Committee will therefore be invited to elect a further female Vice President in accordance with the provision of paragraphs 4.3.1. a) and 4.5.4. of the EPSU Constitution on 9 June 2006.

There has also been change inside the EPSU secretariat. Brian Synnott has now taken over a responsibility as campaign and liaison officer. Tamara Goosens will take over the Health and Social Services Committee as of January 2006. Tamara comes from the Dutch affiliate ABVAKABO. Richard Pond continues to work for EPSU on a contract basis and is servicing the EPSU collective bargaining network.

We have started with another important project in 2005. Both the Executives of EPSU and Public Services International (PSI) have agreed to set up a joint working group with a view of creating a single European public service trade union federation. A first meeting of the group has taken place in November 2005 and agreement was reached on the general approach. The working group will have several meetings in 2006 and the target is to agree on the basic political principles governing this new organisation. Important moments of decision taking will be the PSI Congress of 2007 and the EPSU Congress of 2009.

EPSU has attracted new members in 2005. We now count 209 member organisations and very warmly welcome the new affiliates into our midst.

Looking forward to our continued and successful cooperation, please receive our best wishes for 2006!


Nous tenons ŕ présenter nos vśux ŕ tous les membres de la FSESP en ce début d’année. 2005 a été une année de grande activité pour la FSESP. Les grandes conférences de la FSESP, sur les partenariats public-privé en mai, sur la politique énergétique en novembre et sur la négociation collective en décembre, ont connu une participation trčs nombreuse et, avec nos organisations affiliées, nous avons participé ŕ plusieurs manifestations, comme la manifestation européenne organisée par la CES le 19 mars, la manifestation sur le temps de travail du 2 juin et celle sur l’énergie, le 1er décembre. Sur la plupart de ces grands thčmes, la bataille n’est pas terminée :

* Le projet de Directive sur les services entre dans une phase cruciale avec sa lecture en session pléničre du Parlement européen, les 14 et 15 février. Nous devons montrer un front sans faille pour écarter les dangers que représente cette vaste tentative de déréglementation. Comme nous l’annoncions dans notre Circulaire générale n°18 (2005), nous apporterons notre soutien ŕ la manifestation que la CES organise le 14 février ŕ Strasbourg.

* La révision de la Directive sur le temps de travail : Le Conseil de l’emploi et des affaires sociales des 8 et 9 décembre n’a pas permis d’aboutir ŕ un accord. Compte tenu des circonstances, ce n’est pas une mauvaise nouvelle étant donné que la Présidence britannique voulait une approbation générale du principe de dérogation ŕ titre individuel, ce qui ne fut pas le cas. Entre-temps, un nouvel arręt de la Cour européenne de justice a confirmé que le "service de garde sur le lieu de travail" doit ętre assimilé ŕ du temps de travail. (Affaire 14/04 : Abdelkader Dellas et consorts contre le Premier ministre français et consorts).

* Beaucoup d’autres points figurent encore ŕ notre programme :

Ŕ sa réunion des 29-30 novembre 2005, le Comité exécutif a décidé le lancement d’une vaste campagne de la FSESP sur le thčme "Des services publics de qualité en Europe - Qualité de la vie". Par cette campagne, nous voulons mobiliser en faveur d’une solution de rechange ŕ l’actuel programme de libéralisation et de déréglementation et proposer une plate-forme européenne pour les campagnes nationales déjŕ en cours. La FSESP va ŕ nouveau réclamer un cadre politique et légal pour les services publics dans l’Union européenne et elle s’emploiera ŕ bâtir des alliances avec des organisations qui partagent avec nous l’objectif d’offrir au citoyen européen des services publics de qualité. Le Secrétariat diffusera prochainement des informations spécifiques sur les objectifs de la campagne, les activités prévues, les méthodes de travail et le calendrier. Quant ŕ vous, les affiliés, vous serez priés de désigner des coordinateurs qui serviront de point de contact ŕ l’échelon national.

Un changement important est survenu dans le courant de l’année. Ŕ la réunion du Comité exécutif du mois de novembre, Anne-Marie Perret a été élue Présidente de la FSESP en remplacement d’Anna Salfi qui a accepté de nouvelles fonctions au sein de la confédération CGIL. Le Comité exécutif a rendu hommage au travail réalisé par Anna, d’abord en tant que Vice-présidente et, depuis 2001, en tant que Présidente. Dave Prentis, d’Unison, reste au poste de Vice-président. Le Comité exécutif sera par conséquent invité ŕ élire, le 9 juin 2006, une deuxičme Vice-présidente conformément aux dispositions des paragraphes 4.3.1 a) et 4.5.4 des statuts.

Des changements ont également eu lieu au Secrétariat. Brian Synnott est devenu responsable des campagnes et de la liaison. Tamara Goosens prendra en charge le comité des Services sociaux et de santé ŕ partir de janvier 2006. Tamara vient de notre affilié néerlandais ABVAKABO. Richard Pond continue ŕ travailler pour la FSESP sur une base contractuelle et s’occupe du réseau de négociation collective de la FSESP.

Nous avons entamé un autre grand projet en 2005. Les Comités exécutifs de la FSESP et de l’ISP (Internationale des services publics) ont décidé de constituer un groupe de travail conjoint dans le but de créer une seule fédération syndicale européenne des services publics. Le groupe de travail s’est réuni une premičre fois en novembre 2005 et un accord s’est dégagé sur la marche ŕ suivre. Il se réunira ŕ plusieurs reprises en 2006, le but étant de se mettre d’accord sur les principes politiques de base qui régiront la nouvelle organisation. Les grandes décisions seront prises au Congrčs de l’ISP, en 2007, et ŕ celui de la FSESP, en 2009.

La FSESP a attiré de nouveaux membres en 2005. Nous comptons maintenant 208 organisations membres et souhaitons de tout cśur la bienvenue aux nouveaux affiliés.

Espérant que notre coopération va se poursuivre sur des bases tout aussi fructueuses que dans le passé, je vous présente nos meilleurs vśux pour 2006.


wir wünschen allen EGÖD-Mitgliedern ein gutes und erfolgreiches neues Jahr. 2005 war der EGÖD mit zahlreichen Aktivitäten befasst. Die wichtigsten EGÖD-Konferenzen über öffentlich-private Partnerschaften im Mai, über die Energiepolitik im November und über Kollektivverhandlungen im Dezember konnten hohe Teilnehmerzahlen verzeichnen. Gemeinsam mit einer Reihe unserer Mitgliedsgewerkschaften haben wir an mehreren Demonstrationen teilgenommen, zum Beispiel an der europäischen EGB-Demonstration am 19. März, an der Arbeitszeitdemonstration am 2. Juni und an der Energiedemonstration am 1. Dezember. Die meisten dieser wichtigen Auseinandersetzungen werden uns auch durch dieses Jahr begleiten:

* Über den Dienstleistungsrichtlinienentwurf wird am 14. und 15. Dezember im Europäischen Parlament in Plenartagung abgestimmt. Damit beginnt die letzte kritische Phase. Wir müssen all unser gemeinsames politisches Gewicht in die Waagschale werfen, um die mit diesem umfassenden Deregulierungsversuch verbundenen Gefahren abzuwehren. Wie wir bereits im allgemeinen Rundschreiben Nr. 18 (2005) mitgeteilt haben, werden wir die EGB-Demonstration am 14. Februar in Straßburg unterstützen.

* Die Revision der Arbeitszeitrichtlinie: Der Arbeits- und Sozialrat konnte am 8. und 9. Dezember keine gemeinsame Linie in dieser wichtigen Frage finden. Unter den gegebenen Umständen ist dies keine schlechte Nachricht, denn der britische Ratsvorsitz wollte grünes Licht für die Beibehaltung der Opt-Out-Regelung durchsetzen, mit der der einzelne Arbeitnehmer von der durchschnittlichen wöchentlichen Höchstarbeitszeit abweichen kann. Dazu ist es nicht gekommen. Zwischenzeitlich hat der Europäische Gerichtshof mit einem weiteren Urteil bestätigt, dass Bereitschaftsdienst am Arbeitsplatz als Arbeitszeit anzusehen ist (Rechtssache 14/04: Abdelkader Dellas u. a. gegen den französischen Premierminister u. a.).

* Auf unserer Agenda stehen natürlich noch viele andere Themen:

Am 29. und 30. November hat der Exekutivausschuss dem Startschuss für eine große EGÖD-Kampagne über „Qualitativ hochwertige öffentliche Dienste in Europa - Lebensqualität’ zugestimmt. Mit dieser Kampagne wollen wir für eine Alternative zu der laufenden Liberalisierungs- und Deregulierungsagenda werben und eine europäische Plattform für die laufenden nationalen Kampagnen bieten. Der EGÖD wird seine Forderung nach einer politischen und gesetzlichen Garantie für öffentliche Dienste in der EU wiederholen, und wir werden uns im Rahmen dieser Kampagne für die Bildung von Allianzen mit Organisationen einsetzen, die das Ziel eines qualitativ hochwertigen Angebotes an öffentlichen Diensten für die Bürger in Europa unterstützen. Das Sekretariat wird in Kürze spezielle Informationen über die Ziele der Kampagne, die geplanten Veranstaltungen, die Arbeitsmethoden und die Zeitplanung zur Verfügung stellen. Ihr als Mitglieder werdet aufgefordert, KoordinatorInnen als Anlaufstellen auf nationaler Ebene zu nominieren.

Im Laufe des vergangenen Jahres hat es innerhalb des EGÖD einige bedeutende Änderungen gegeben. Anne-Marie Perret wurde auf der Novembersitzung des Exekutivausschusses zur Präsidentin des EGÖD gewählt und tritt damit die Nachfolge von Anna Salfi an, die neue Aufgaben innerhalb des italienischen Gewerkschaftsbundes CGIL übernommen hat. Der Exekutivausschuss sprach Anna seine Anerkennung für die Arbeit aus, die sie zunächst als Vizepräsidentin und seit 2001 als Präsidentin geleistet hat. Dave Prentis, UNISON, bleibt als Vizepräsident im Amt. Der Exekutivausschuss ist deshalb aufgefordert, am 9. Juni 2006 eine weitere weibliche Vizepräsidentin entsprechend den Bestimmungen der Artikel 4.3.1. a) und 4.5.4. der EGÖD-Satzung zu wählen.

Auch im EGÖD-Sekretariat hat es eine Veränderung gegeben. Brian Synnott hat jetzt die Aufgabe des Kampagnenbeauftragten und Verbindungsmannes übernommen, und Tamara Goosens ist ab Januar für den Ausschuss für Gesundheits- und Sozialdienste zuständig. Tamara wechselt von unserem holländischen Mitglied ABVAKABO zu uns. Richard Pond ist weiterhin projektbezogen für den EGÖD tätig und betreut das EGÖD-Kollektivverhandlungsnetzwerk.

2005 haben wir ein weiteres wichtiges Projekt in Angriff genommen. Der IÖD-Vorstand und der Exekutivausschuss des EGÖD haben sich auf die Einsetzung einer gemeinsamen Arbeitsgruppe geeinigt, die die Gründung eines einzigen europäischen Gewerkschaftsverbandes für den öffentlichen Dienst vorbereiten soll. Eine erste Sitzung dieser Gruppe hat im November 2005 stattgefunden, auf der ein Konsens über die generelle Vorgehensweise erreicht wurde. 2006 wird sich die Arbeitsgruppe zu einer Reihe weiterer Sitzungen treffen mit dem Ziel, sich auf die politischen Prinzipien zu einigen, die für diese neue Organisation gelten sollen. Wichtige Termine für Beschlüsse werden der IÖD-Kongress 2007 und der EGÖD-Kongress 2009 sein.

Der EGÖD hat auch 2005 wieder neue Mitglieder gewinnen können. Wir zählen jetzt 208 Mitgliedsorganisationen und begrüßen unsere neuen Mitglieder herzlich in unserer Mitte.

Wir freuen uns auf eine weiterhin erfolgreiche Zusammenarbeit und wünschen euch alles Gute für 2006!


En primer lugar, quisiéramos desearles a todos los miembros de la FSESP un feliz ańo 2006. El ańo que acaba de concluir demostró la notable capacidad de actuación de la Federación. Las grandes conferencias de la FSESP dedicadas en mayo a la colaboración público-privada, en noviembre a la política de energía y en diciembre a la negociación colectiva contaron con una nutrida participación de delegados. Junto con las organizaciones afiliadas participamos en varias manifestaciones, como la organizada el 19 de marzo por la CES, la concentración sobre el tiempo de trabajo del 2 de junio y la de energía convocada para el 1 de diciembre. La mayoría de las batallas más importantes nos han acompańado hasta el día de hoy:

* La propuesta de Directiva de servicios está a punto de entrar en una fase crítica con la celebración, los próximos 14 y 15 de febrero, de la primera lectura en el pleno del Parlamento Europeo. Necesitamos aunar fuerzas para sortear los peligros de este claro intento de desregulación. Como se anunció en la Circular General nş 18 (2005), nos sumaremos a la manifestación de la CES convocada en Estrasburgo para al 14 de febrero.

* Revisión de la Directiva de tiempo de trabajo: el Consejo de Empleo y Asuntos Sociales celebrado los días 8 y 9 de diciembre concluyó sin ningún tipo de acuerdo, lo que, dada la voluntad de la Presidencia británica de buscar la aprobación de la opción de no aplicación individual, puede considerarse un éxito. Entretanto, el Tribunal de Justicia Europeo reiteró mediante sentencia la necesidad de calificar como tiempo de trabajo la “parte activa” del servicio de atención continuada prestado en el lugar de trabajo (asunto C-14/04: Abdelkader Dellas y otros vs. primer ministro francés y otros).

* Ahora bien, tenemos más asuntos entre manos:

El Comité Ejecutivo reunido los 29 y 30 de noviembre de 2005 dio luz verde a la convocatoria de una gran campańa de la FSESP titulada Servicios públicos de calidad en Europa: calidad de vida. Con esta campańa se trata de aglutinar recursos que permitan formular una alternativa a la actual agenda de liberalización y desregulación, y proporcionar una plataforma europea de desarrollo permanente de campańas nacionales. La FSESP reiterará su petición de garantía jurídica y apolítica de prestación de servicios públicos en la UE y buscará formar alianzas con organizaciones preocupadas por la provisión de servicios públicos de calidad. El Secretariado facilitará en breve amplia información sobre los objetivos de campańa, el programa de actos, la metodología de trabajo y el calendario establecido. Se solicitará que a nivel nacional las afiliadas designen coordinadores capaces de ejercer de puntos de referencia y apoyo.

En 2005 se produjo un cambio importante en la estructura de la FSESP, esto es, la elección, en el Comité Ejecutivo de noviembre, de Anne-Marie Perret como presidenta de la Federación, sustituyendo en el cargo a Anna Salfi, quien asumió nuevas responsabilidades en la confederación CGIL. El Comité Ejecutivo rindió homenaje a la labor de quien fuera primero vicepresidenta, hasta 2001, y posteriormente presidenta de la FSESP. Dave Prentis, de UNISON, permanecerá en la Vicepresidencia. Por lo tanto, el Comité Ejecutivo deberá, el 9 de junio de 2006, elegir vicepresidenta con arreglo a lo dispuesto en los artículos 4.3.1. a) y 4.5.4 de los Estatutos de la FSESP.

Se produjeron algunos cambios en el Secretariado de la FSESP. Brian Synnott es el nuevo responsable de Campańa y Enlace. Tamara Goosens asumirá en enero de 2006 la responsabilidad del Comité de Servicios Sociales y de Salud en el Secretariado. Tamara pertenece a la afiliada holandesa ABVAKABO. Richard Pond, que sigue trabajando para la FSESP sobre una base contractual, se ocupa de la red de negociación colectiva.

En 2005 se iniciaría otro proyecto importante: los Ejecutivos de la FSESP y la Internacional de Servicios Públicos (ISP) pactaron la creación de un grupo de trabajo paritario con el fin de constituir una organización sindical única para los servicios públicos de Europa. El grupo celebró su primera reunión en noviembre de 2005, concertándose el planteamiento genérico de la iniciativa. El grupo de trabajo mantendrá varias reuniones a lo largo de 2006 para definir los principios políticos fundamentales de la nueva organización. El Congreso de la ISP y el Congreso de la FSESP, convocados para 2007 y 2009, respectivamente, serán foros de decisiones importantes.

La FSESP aumentó su afiliación en 2005. Ya son 208 las organizaciones miembros; las nuevas afiliadas recibieron una calurosa acogida.

En nombre de todos los que hacemos el Secretariado, reciban nuestros mejores deseos para el ańo que comienza. Nos alegramos de poder contar con su activa y eficaz cooperación.


Vi vill sĺ här i början av ĺret lyckönska alla EPSU:s medlemmar. 2005 har varit ett mycket aktivt ĺr för EPSU. EPSU:s största konferenser, om offentlig-privata partnerskap i maj mĺnad, om energipolitik i november och avtalsförhandlingar i december samlade mĺnga deltagare. Tillsammans med medlemsförbunden har vi deltagit i flera demonstrationer, bland annat EFS Europa-demonstration den 19 mars, demonstrationen om arbetstid den 2 juni och energidemonstrationen den 1 december. De flesta av dessa viktiga stridsfrĺgor är fortfarande aktuella:

* Utkastet till direktiv om tjänster nĺr en avgörande fas i och med behandlingen i Europa¬¬parlamentets plenarförsamling 14-15 februari. Vi mĺste samla vĺra styrkor för att avvärja de faror som är förknippade med detta omfattande avregleringsförsök. Enligt vad som tillkännagavs i cirkulär nr 18 (2005) stödjer vi EFS demonstration den 14 februari i Strasbourg.

* Översyn av arbetstidsdirektivet: Rĺdet för sysselsättnings- och sociala frĺgor den 8-9 december lyckades inte nĺ fram till en överenskommelse om denna viktiga frĺga. Med tanke pĺ omständigheterna är det goda nyheter, eftersom det EU:s brittiska ord¬förandeskap ville uppnĺ ett allmänt godkännande av principen om ”möjlighet till undan¬¬tag”. Det lyckades inte. Under tiden har EG-domstolen avgett ytterligare avgöranden som bekräftar att ”jourtjänstgöring pĺ arbetsplatsen” mĺste betraktas som arbetstid. (Mĺl 14/04: Abdelkader Dellas och andra mot Frankrikes premiärminister och andra)

* Det finns mĺnga andra frĺgor pĺ vĺr dagordning:

Vid styrelsens möte den 29-30 november 2005 enades man om att lansera en omfattande EPSU-kampanj om ”Europeiska offentliga tjänster av kvalitet - livskvalitet”. Med denna kampanj vill vi försvara ett alternativ till den rĺdande dag¬ord¬ningen för liberalisering och avreglering samt tillhandahĺlla en europeisk plattform för pĺgĺende nationella kampanjer. EPSU kommer att upprepa sitt krav pĺ en politisk och rättslig garanti för offent¬liga tjänster i EU och vi ska försöka skapa allianser i denna kampanj till¬sammans med organisa¬tioner som stödjer mĺlet: offentliga tjänster av hög kvalitet till Europas med¬borgare. Sekretariatet kommer inom kort att ge specifik information om kampanjens mĺl, planerade evenemang, arbetsmetoder och tidsplan. Medlemsförbunden ombes att utse samordnare som ska fungera som kontakt- och stödpersoner nationellt .

Det skedde en viktig förändring inom EPSU förra ĺret. Anne-Marie Perret valdes till ord¬förande för EPSU vid styrelsemötet i november, och ersatte Anna Salfi som tidigare innehade posten Anna Salfi har fĺtt en ny uppgift inom centralorganisationen CGIL och styrelsen hyllade Annas arbete, först i egenskap av viceordförande och sedan 2001 som ordförande. Dave Prentis, UNISON, förblir vice ordförande. Styrelsen uppmanas därför att den 9 juni 2006 välja ytterligare en kvinnlig viceordförande, i enlighet med bestämmel¬serna i paragraf 4.3.1. A) och 4.5.4. i EPSU:s stadgar.

Det har ocksĺ skett förändringar i EPSU:s sekretariat. Brian Synnott har nu tagit över som ansvarigt ombud för kampanjer och kontakter med andra organisationer. Tamara Goosens tar över kommittén för sociala tjänster och sjukvĺrd i januari 2006. Tamara kommer frĺn det holländska medlemsförbundet ABVAKABO. Richard Pond fortsätter att arbeta för EPSU som kontraktsanställd och har hand om EPSU:s nätverk för avtals¬för¬handlingar.

Vi pĺbörjade ett annat viktigt projekt under 2005. Bĺde EPSU och ISKA:s styrelser enades om att inrätta en gemensam arbetsgrupp i syfte att skapa en enda federation förl offent¬lig¬anställdas förbund. Ett första möte i gruppen ägde rum i november 2005 och man kom överens om det allmänna arbetssättet. Arbetsgruppen kommer att ha flera möten under 2006 och mĺlet är att enas om grundläggande politiska principer för denna nya organisa¬tion. Viktiga tidpunkter för beslut är ISKA:s kongress 2007 och EPSU:s kongress 2009.

EPSU har fĺtt nya medlemmar under 2005. Vi har nu 208 medlemsorganisationer och välkomnar varmt de nya medlemsförbunden i vĺr krets.

Vi ser fram emot ett fortsatt framgĺnsgrikt samarbete och önskar er lycka och välgĺng under 2006!

European Federation of Public Service Unions
Representing 217 unions - 8 million public service workers